(俄羅斯)高教學歷人口比例高 成人ICT與問題解決能力通過率低

俞昭銘摘譯、整理

OECD / 2015-11-24

原文網址: http://dx.doi.org/10.1787/eag-2015-en

重點摘譯:

1.在教育程度方面，俄羅斯年輕族群(25歲至34歲)未取得高中學歷者佔5%，低於OECD平均值(17%)，但與中東歐8國(捷克、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、立陶宛、波蘭、斯洛維尼亞、及斯洛伐克)的平均(9%)相近；其次，俄羅斯年輕人具高等教育以上學歷者佔50%，僅次於韓國，高於OECD平均值(35%)。再者，年輕女性取得高等教育以上學歷者約佔65%，遠高於OECD平均(46%)。此外，俄羅斯5歲到39歲族群的平均求學時間約為14年，低於OECD平均(16年)。

2.在就業率方面，俄羅斯2013年25歲至64歲具高等教育學歷者的就業率達83%，接近OECD平均；具高等教育學歷者的就業率比僅具高中學歷者的就業率高出10%，兩者差距與OECD相近；比僅具國中學歷者高出23%，兩者差距比OECD的差異大。其次，俄羅斯55歲至64歲人口的就業率非常低，這與俄羅斯人較早退休有關；其中，法定女性退休年齡是55歲，男性則為60歲。再者，俄羅斯55歲至64歲僅具國中學歷者的就業率只有28%，遠低於OECD平均(43%)，但接近中東歐八國平均(30%)；然而中東歐八國55歲至64歲人口的就業率卻隨著教育程度提高而劇升，例如具高等教育學歷者的就業率與OECD平均相同(69%)，而俄羅斯則相對較低(54%)。

3.在ICT技能方面，根據"國際成人能力評量計畫(Programme for the International Assessment of Adult Competencies, PIACC)"的調查結果發現，俄羅斯(包含莫斯科市區人口)擁有良好的"資訊與通訊技術(Information and communication technologies, ICT)"與問題解決能力的人口比例是接受調查各國中最低的，無論學歷高低，總通過率僅達24%。而俄羅斯中小學及學前教師擁有良好資訊與通訊技術與問題解決能力的比例也僅29%，同樣遠低於樣本平均數(47%)。

4.在學前教育安置率方面，俄羅斯2013年4歲幼童的學前安置率為79%，低於OECD平均(88%)，兩者差距比起2005年縮小許多(2005年分別為55%與72%)；5歲與6歲幼童的入學率則分別為81%和88%，皆低於OECD平均(95%和97%)。

5.在生師比方面，俄羅斯學前教育階段的學生與教師助理員的比例為4比1，生師比則10比1，與挪威相近，但低於OECD平均。

6.在上課時數方面，俄羅斯小學生平均每年上學169天，共計517小時，遠低於OECD平均(804小時)，與拉脫維亞同為OECD各國中上課天數最少的國家。其次，俄羅斯中學生每年上課175天，共計877小時，比OECD平均少40小時左右。造成上課時數偏低的部份原因是俄羅斯小學教師每年純授課時數平均僅有561小時，遠低於OECD平均(772小時)，為OECD各國最低者；而初中教師的每年平均授課時數為483小時，亦遠低於OECD平均(694小時)。

7.俄羅斯2012年小學、中學、及後期中學階段的教育經費佔國內生產總值(Gross Domestic Product, GDP)的2.3%，比OECD平均少1.4%；不過，在2008年到2012年之間，教育經費支出經費的成長幅度達14%，為OECD平均漲幅的3倍。其次，俄羅斯高等教育經費在2008年到2012年之間下跌了4%，約佔GDP的1.4%，等同於OECD平均，但同期OECD平均高等教育經費則是上漲13%；不過，由於高等教育人數大量減少，因此平均每名學生的教育支出經費反而上升了18%。