Diane Ravitch轉引
李明洋摘譯、改寫
Diane Ravitch's blog / 2016-04-24
原文網址: https://dianeravitch.net/2016/04/24/andy-goldstein/
重點摘譯:
最近，佛州(Florida)棕櫚灘縣(Palm Beach County)的超級明星教師Andy Goldstein要求並敦促該縣教育委員會不要授權立法機關通過一項績效薪資計畫。佛州的立法機關堅信學校教育應該比照商業的模式經營，所以應該著重競爭(competition)、激勵(incentives)和懲罰(punishments)，他們從不放棄通過法案，以助長不良的教育實務，以及促進教育的私有化。
以下就是Andy Goldstein向教育委員會陳述的內容:
晚安。我的名字是Andy Goldstein。我是Omni中學(Omni Middle School)的老師，也是一個8歲女孩的父親。我的女兒在我服務的學校就讀2年級，我以她為榮。
我想為老師們發聲，針對薪資協議計畫的相關議題和各位談談。
如果我們的老師同意這個薪資協議計畫的話，那麼這個被人稱為"績效薪資(merit pay)"的計畫將會遵照第736號參議院法案(Senate Bill 736)的規範，首度在本縣實施。
這個計畫將按照"有成效"和"非常有成效"的分類，給予這兩種類別的老師額外的薪資。被分類為"非常有成效"的老師將額外獲得25%的薪資。
現在，我把這個績效薪資計畫拿來，攤在我們學區所研擬且經過教委會批准的"五年計畫(5-Year Strategic Plan)"下檢視。
在五年計畫的"學區任務宣言(District's Mission Statement)"是這樣寫的:"棕櫚灘縣學區(School District of Palm Beach County)致力於提供卓越且公平的世界級教育給予每一個學生，讓最有成效的職員賦予他或她知識、技能和公民及產出性職業所應肩負的道德，以達到最高的潛能。"
說得好!
但是這個績效薪資計畫卻透過以下幾種方式，想發設法反對我們五年計畫的任務:
1.績效薪資制不去促進大眾尊重教師，並讓教師互相合作來協協助我們的學生，反而去促使教師之間的不合，彼此競爭，徒增教師的痛苦。過去績效薪資制之所以不被教師支持，是因為該系統用以評鑑教師薪資的方式過於主觀與武斷，而教師也知道並沒有公平的方式以落實績效薪資制。
2.如果績效薪資制是個好方法，那麼為什麼當某校教師被評比為具有高度成效時，又必須要將之列為高度機密呢?難道我們不想把好的教學實務相互分享嗎?
3.績效薪資制促使教師為了迎合"加值模式(Value Added Model)"的教師評鑑制，而督促學生在被窄化的學科上獲取高分。
4.端看為我們學區規劃的"90天適用計畫(90-Day Entry Plan)"，讓我們想問一個很重要的問題，那就是這個計畫對孩子好嗎?有研究根據嗎?
5.績效薪資制對孩子並不好，因為她懲罰那些學習最困難，最需要扶一把的學生的教師。
6.根據學生考試成績的績效薪資制並沒有研究證據予以支持。事實上，研究顯示的正好是相反的結果。研究顯示，績效薪資制並不能提升學生的學習成果，因為基本上，不管教的學生如何，教師總是盡自己最大的努力去教導學生。"美國統計協會(American Statistical Association)"提出警告說，VAM或許用在大的體系裡用於呈現出趨勢是有用的，但如果是用來按照高利害關係測驗的結果來為個別教師(的薪資)做決定是無效的。
7.我們學區的五年計畫提出了一個促使教育優異的環境需求，但是績效薪資制卻違背了她。績效薪資制是一種外在的酬賞，利用蘿蔔和棍子的方法，似乎把我們教師當成了寵物。曾赴日本擔任管理顧問，引導日本晉升為世界級製造者的前紐約大學教授戴明(W. Edwards Deming)曾說，內在動機，也就是對工作的熱愛，才是驅使人們把工作做好的動力。他表示，支付高額薪資，提升工作者的能力，讓他們努力工作都很重要。
8.實施績效薪資制會導致學區積極反對讓所有的教師都教學卓著，因為學區將不會給所有的教師最優渥的薪資。這點我們已經從佛州(Florida)的湖縣學區(Lake County School District)看到了實際的案例。
誠如教育史學家Diane Ravitch所說，針對績效薪資制所做的研究已經超過了100年，結果曾來就沒被人發現是有效的。
身為教師，我們的身上已經被人烙上了一個名為"VAM"的紅字(Scarlet Letter, 譯者註，取自於美國小說家Nathaniel Hawthorne同名小說的內容，即當時社會大眾要求犯罪者必須在身上掛著一面寫著紅字A的牌子，藉此羞辱犯罪者，使其感到愧疚)，因為這個社會荒誕地將我們未能實施績效薪資制視為一種罪過。
身為教師，我不會投票支持績效薪資制，因為該制度只會使我們最需要協助的學生遭受到更加不公平的對待，而我也在此請求我們的學區，務必解決這個拙劣的想法，並採取行動，透過州議會推翻該項計畫。
謝謝各位。
作者簡介
Diane Ravitch為著名的美國教育史學家、教育政策觀察員、教育分析與評論員，現任職於美國紐約大學。 著有"The Death and Life of the Great American School System: How Testing and Choice Are Undermining Education"和"Reign of Error: The Hoax of the Privatization Movement and the Danger to America's Public Schools"等書。
(*本文取得Diane Ravitch教授中文授權翻譯，本人特此致謝)
Diane Ravitch為著名的美國教育史學家、教育政策觀察員、教育分析與評論員，現任職於美國紐約大學。 著有"The Death and Life of the Great American School System: How Testing and Choice Are Undermining Education"和"Reign of Error: The Hoax of the Privatization Movement and the Danger to America's Public Schools"等書。
(*本文取得Diane Ravitch教授中文授權翻譯，本人特此致謝)
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